Categoria: 2008

Em palestra realizada durante a 60a Reunião Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), Luís Manuel Rebelo Fernandes, presidente da Finep, detalhou a fase de transição que o sistema nacional de ciência e tecnologia vive, destacando suas oportunidades e riscos, especialmente para as ciências sociais. Segundo ele, pode-se considerar irrelevante um investimento nas ciências sociais, em que o conhecimento gerado não tem aplicação imediata no mercado. “O desafio é inserir as ciências sociais no conjunto dos temas”, aconselha.

Uma das maneiras de se fazer isso, afirma, seria trazer o olhar da área para o coração da formação da política de C&T, por exemplo, como no caso do projeto dos institutos nacionais de C&T, redes temáticas, sobretudo, na pesquisa básica, lançado pelo ministro da Ciência e Tecnologia, Sergio Rezende, no último dia 14. “O nosso sistema de C&T é recente e hoje está em transição, uma vez que o país está relançando um projeto nacional de desenvolvimento”, destacou o cientista político. Para ele, o momento atual é favorável, pois une três dimensões do desenvolvimento: questão nacional, democrática e social.

O êxito deste desafio depende de uma articulação entre sistema nacional de C&T e o novo esforço de desenvolvimento focado na inovação, mas Fernandes ressalta que “estamos diante de um novo padrão de produção de riqueza e produção de valor na economia mundial, e o que se destaca nesse novo padrão é a centralidade da ciência nesse processo”.

Um conjunto de novos marcos legais regulatórios, afirma, estão sendo estruturados para agregar políticas de promoção da integração sistêmica entre C&T e desenvolvimento nacional. Entre os exemplos citados está a aprovação, a partir de 2004, de leis como a de inovação, biossegurança, informática e incentivos fiscais para empresas inovadoras, que alteram significativamente o contexto da pesquisa científica e tecnológica no Brasil.

Todo esse novo cenário traz oportunidades e riscos. Fernandes acredita que a maior oportunidade é a enorme recuperação da capacidade de financiamento na área de C&T no Brasil. O orçamento da Finep, por exemplo, saiu de um patamar de menos de 300 milhões de reais em 1999 e chega, em 2008, aos 2,5 bilhões de reais, um aumento de quase 10 vezes.

Para quem a ciência serve

Como cientista social, Luís Manuel Fernandes ponderou que a política de C&T é uma ação anti-imperialista: combate às formas dominantes hoje de imposição de domínio no mundo que é via conhecimento, via bloqueio de transferência de conhecimento. “Todas as tecnologias de fronteira da sociedade do conhecimento foram desenvolvidas com apoio estatal por departamento de pesquisa e desenvolvimento de grandes empresas multinacionais”, explicou. De acordo com ele, isso leva a uma concentração de capacidade de geração de conhecimento no mundo, que condena os países em desenvolvimento, como é o caso do Brasil, a uma posição de subalternidade, sendo provedor de patrimônio genético ou material para ser processado e agregar valor por tecnologias desenvolvidas na fronteira pelas empresas multinacionais de países centrais que o fazem com forte subsídio estatal.

Nesse ponto, entra a política de C&T, que se propõe a combater, a se posicionar contra e romper com o monopólio do conhecimento, promovendo conhecimento dentro do país. “É isso que estamos tentando fazer, trazer o conhecimento para ser gerado aqui, para gerar riqueza, agregar valor, gerar melhores condições de vida para a população brasileira”, ressaltou. “A política de C&T tem claramente a quem servir e a quem não servir. Não pode ser medida pelos seus valores e sim pelos resultados práticos que vemos na sociedade”, conclui.

Um dos grandes desafios dos museus de ciência tem sido conseguir verba para as despesas cotidianas. Além do aporte proporcionado pelos financiamentos públicos, que já estao a caminho, a solução apontada é seguir os modelos europeu e norte americano, em que diferente do Brasil, os recursos privados para financiamento de museus não são muito inferiores aos públicos. No entanto, essa é uma opção a ser vista com cautela para que as exposições e os museus não percam seu sentido original e transformem-se em “uma feira de marcas comerciais”.

O quadro atual é de uma crise que os investimentos públicos estão procurando sanar. “Os políticos e empresários gostam de inaugurar coisas. O difícil é conseguir recursos para custeio”, afirma José Ribamar Ferreira, do Museu da Vida da Fiocruz. Marcelo Knobel, ex-diretor do museu da Unicamp, lembra que grandes museus do mundo todo estão passando por crises.

Hoje no Brasil, a criação e expansão de centros e museus de ciência depende, em grande parte, de verbas públicas. As fundações estaduais de amparo à pesquisa figuram entre as principais fontes de financiamento desses espaços de divulgação científica. Algumas delas estão com editais de popularização da ciência abertos. É o caso da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp), que até o próximo dia 25 recebe projetos que pleiteiem parte do R$ 1,64 milhão destinado ao Programa de Pesquisa em Centros de Ciências do Estado de São Paulo.

Já o edital de Apoio à Difusão e Popularização de Ciência e Tecnologia da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais (Fapemig) continua aberto até o dia quatro de agosto e dispõe de R$ 2 milhões. O mesmo montante foi alocado pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Faperj) para o edital do Programa de Difusão e Popularização da Ciência e Tecnologia – 2008, que já está encerrado e deve apresentar as propostas vencedoras no dia sete de agosto.

Em nível federal, o edital de Apoio à Projetos de Difusão e Popularização da Ciência e Tecnologia, aberto no final de 2007 pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), recebeu 1232 propostas, das quais 58 foram contempladas com parte dos R$ 7 milhões destinados. “Praticamente todos os museus de ciência apresentaram algum projeto. O recurso é evidentemente muito pequeno em relação à demanda”, enfatiza Ildeu de Castro Moreira, diretor do departamento de difusão e popularização da ciência do Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT).

Desde 2003, o MCT tem assumido compromissos financeiros de curto e médio prazo com museus de ciência brasileiros. Entre 2004 e 2007, o investimento total superou os US$ 22 milhões. Pelo Plano de Ação de Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento Nacional 2007 – 2010, apresentado no final de 2007, outros R$ 95,2 milhões serão investidos nos próximos anos. Tais recursos são distribuídos não só por meio das fundações de amparo à pesquisa, mas também do CNPq e da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep).

Outras possibilidades

Além dessas agências, outros financiadores são apontados como possibilidades importantes. Mário Donizeti Domingos, acredita que as prefeituras vão tomar a dianteira dessas iniciativas. Ele é coordenador do Sabina – Escola Parque do Conhecimento, inaugurado no inicio de 2007 pela Secretaria de Educação e Formação Profissional de Santo André. O museu recebeu, apenas naquele ano, R$ 36 milhões.

Antônio Carlos Pavão, presidente da Associação Brasileira de Centros e Museus de Ciência (ABCMC) e diretor do Espaço Ciência, em Pernambuco acrescenta que é importante buscar consórcios não só com o poder municipal, mas também estadual e federal para evitar a descontinuidade dos projetos. Para ele, o Ministério da Educação (MEC) também deveria investir nos museus, dada a importância desses espaços para a melhoria do ensino de ciências.

Para Moreira, outra fonte que precisa ser mais explorada são as emendas parlamentares e de bancadas, como já tem acontecido no caso do Museu de Ciência e Tecnologia da Universidade do Estado da Bahia (Uneb). “Desde a nossa reabertura, em outubro de 2006, temos a parceria constante da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação. Recebemos também o aporte financeiro através de emenda parlamentar de alguns deputados baianos”, lembra Adriana Cunha, diretora do museu.

Investimento privado

No Brasil, os recursos privados para financiamento de museus de ciência são muito inferiores aos públicos. “O ministério está buscando mais recursos e quer que a iniciativa privada também participe, como acontece na Europa e nos Estados Unidos. Os recursos exigidos são altos e o governo sozinho não tem fôlego suficiente”, pontua Moreira. De 1985 a 2006, quando encerrou suas atividades, a Fundação Vitae foi a grande aliada do MCT, tendo injetado quase US$ 18 milhões em museus e centros de ciência. “Com a saída da Vitae, criou-se um vácuo. A demanda é muito grande”, lamenta Pavão.

Marcelo Firer, diretor do Museu Exploratório de Ciências da Unicamp sinaliza que uma das questões enfrentadas pelos museus é, por um lado, a dificuldade para obter financiamento para a divulgação científica como uma atividade em si, por vezes, desvinculada da pesquisa, e, por outro lado, não ser reconhecida como atividade cultural. Por isso, pouc​_​_os projetos de divulgação das ciências têm conseguido se beneficiar de incentivos fiscais às empresas financiadoras, o que estimularia o investimento privado. “É preciso a inclusão do setor na Lei Rouanet ou a implementação de legislação de incentivo específica, em moldes semelhantes”, salienta Pedro Persechini, presidente do Espaço Ciência Viva. “Um museu de ciências não é uma instituição de produção de conhecimento científico, mas sim uma instituição cultural, no sentido pleno da palavra”, reflete Firer.

Ainda assim, os museus têm apostado em parcerias com as empresas. “Desde 2006, quando criamos uma área voltada para a formatação e captação de recursos, tivemos um crescente aumento no número de patrocinadores privados”, revela Pedro Paulo Soares, coordenador do Museu da Vida da Fiocruz.

“Mas esses são caminhos que precisam ser percorridos com muita cautela”, pondera Roseli de Deus Lopes, diretora da Estação Ciência. “Temos de tomar cuidado para que a nossa exposição não acabe se tornando uma feira de marcas comerciais”, completa Emilio Jeckel Neto, diretor do Museu de Ciências e Tecnologia da PUC do Rio Grande do Sul.

Assembléia Geral Ordinária de Membros da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC) reunida na noite de quinta-feira (17) aprovou uma moção (abaixo) enviada pela Associação Brasileira dos Centros e Museus de Ciência (ABCMC) ao ministro da Ciência e Tecnologia, Sergio Rezende, contra a extinção de um comitê temático que tratava de projetos e bolsas na área de divulgação científica no Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq). Desde o começo do ano o comitê em questão já não figura no site da instituição, o que já impossibilitava o envio de projetos e, a partir de 2009, pode deixar de existir. A moção sugere também a criação de algum mecanismo permanente que possa substituir o comitê e que possa selecionar e financiar projetos de pesquisa, eventos ou outras atividades de divulgação científica, além de pesquisadores e profissionais da área.

Antonio Carlos Pavão, presidente da ABCMC, acredita que “a postura do CNPq vai contra a tendência nacional e internacional. Estados Unidos e Europa estão aumentando as verbas na área por entenderem a necessidade de socialização da ciência. No Brasil, o Ildeu Moreira de Castro, secretário de Popularização e Difusão da Ciência e Tecnologia (do Ministério da Ciência e Tecnologia), procura ampliar os projetos nessa área, enquanto o CNPq opta por uma postura conservadora e retrógrada. Isso não ajuda em nada a diminuir a distância entre os que fazem ciência e a sociedade. É um sinal claro da postura elitista daqueles que se acham ‘donos’ da ciência”, desabafou. Pavão acredita também que é necessário o reconhecimento dos pesquisadores, instituições e profissionais envolvidos no processo de democratização da ciência. “No caso dos museus e centros de ciência é reconhecido nosso valor como espaços de educação formal e informal, porém com essa decisão do CNPq perdemos espaço na discussão e financiamento para novos projetos, além de perder mão-de-obra qualificada, como é o caso dos bolsistas ou pesquisadores envolvidos com algum projeto em andamento”, afirma. Ele, porém, não deixa de citar iniciativas mais positivas na área, que é o caso dos projetos e bolsas temáticas das agências financiadoras estaduais como a Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp) e de suas equivalentes no Rio de Janeiro, Bahia, Minas Gerais e Pernambuco.

Leia a seguir o texto da moção

“Nos últimos anos têm crescido significativamente os programas de difusão e popularização da ciência no País, promovendo uma exploração ativa, o envolvimento pessoal, a curiosidade, o uso dos sentidos gerando a indagação e o interesse pela ciência. Este crescimento está explicitamente relacionado com a criação do Departamento de Popularização e de Difusão da Ciência e Tecnologia vinculado à Secretaria de Ciência e Tecnologia para Inclusão Social (SECIS) do MCT e do Comitê Temático de Divulgação Científica do CNPq. Como a atuação efetiva deste Comitê está suspensa, os projetos para esta área estão sem acompanhamento permanente para avaliação.

Desta forma, professores, pesquisadores e dirigentes de Centros e Museus de Ciências reunidos durante a 60º Reunião Anual da SBPC de 13 a 18 de julho de 2008 vêm solicitar ao Ministro da Ciência e Tecnologia, Dr. Sergio Machado Rezende, a manutenção de mecanismo permanente no CNPq para analisar, julgar, selecionar, acompanhar e financiar projetos de pesquisas, eventos e outras atividades de divulgação científica, bem como a formação de recursos humanos, que contemplem instituições e profissionais dedicados consistentemente à Divulgação e Popularização da Ciência e Tecnologia.”